Пожарно-техническая экспертиза
Пожарно-техническая экспертиза – это вид исследований, которые относятся к инженерно-технической категории.
Предмет исследования – информация о причинах, условиях, обстоятельствах, повлиявших на причины возникновения пожара, развитие и последствия.
Последствия оценивают для зданий, сооружений, квартир, а также других помещений, которые принадлежат собственнику. Кроме того, возгорание могло произойти по техническим причинам или в результате человеческого фактора. Инициатором экспертизы становится либо пострадавшая сторона, либо виновник, если посчитает, что выставленный размер компенсации завышен.
По сути, когда оценивается ущерб от пожара, оценивается размер убытков в денежном выражении, которые несет собственник объекта.
А прежде чем оценить объем убытков, анализируют актуальные средние цены на рынке материалов, а также работ.
Часто возникают споры между собственником горевшего объекта и виновником происшествия на счет суммы компенсации.
Также, что часто встречается, возникают разногласия между пострадавшим и страховой компанией, которая выдавала страховой полис.
Стоит оценивать нанесенный ущерб, если стоит денежный вопрос – выплата компенсации или выплата от страховой компании.
Вопросы, которые стоит решить перед проведением экспертизы
-
очаг возгорания, местоположение;
-
планы распространения огня, дыма;
-
время начала пожара;
-
сколько продолжался;
-
какие материалы использовались при строительстве объекта;
-
могли ли материалы воспламениться от конкретного источника;
-
могло ли произойти самовозгорание при благоприятных условиях (повышение температуры, проводка);
-
исправны ли приборы, оборудование, электросети;
-
проходит ли объект по правилам пожарной безопасности;
-
сработали ли установки пожаротушения, какой эффект;
-
пожар произошел по техническим причинам или по человеческому фактору.
Подобрать доказательную базу после пожара - проблема для следователя. Визуально сложно определить причины, поэтому заказывают экспертизу, которая поможет восстановить картину происшествия.
Пожарная экспертиза – это проведение криминалистических мероприятий. Решения таких задач - база для расследования. Проводят технические, электротехнические, психиатрические, судебно-медицинские исследования. Определяют наличие ГСМ.
Если поставлена задача определить механизм возникновения пожара, то как раз проводят пожарно-техническое исследование. В результате определяется глубина пожара, а также условия, при которых он образовался.
Какие документы нужны для проведения экспертизы
Приступать к работе эксперт не может, если не предоставлена полная информация о пострадавшем объекте. Поэтому, для проведения экспертизы требуются документы:
-
акт о пожаре, выданный пожарной службой;
-
план этажей здания;
-
документация по проекту строительства;
-
проект электрических сетей, акты по проведению монтажа;
-
полное описание проекта, схема пожарной сигнализации, противопожарной системы.
Иногда требуется документация по использованным материалам на объекте.
Часто, эксперты не предоставляют никаких доказательств с места пожара, т.к. все сгорело. При таких условиях перед экспертами ставится один конкретный вопрос – что стало причиной. При такой постановке задачи, выводы по экспертизе — это предположения.
Сотруднику экспертной организации ставятся конкретные вопросы:
-
место очага возгорания;
-
были ли допущены нарушения противопожарной безопасности;
-
какое состояние было у технологического оборудования или электросетей.
И так далее.
Эксперты решают следующие задачи:
-
определение точного места очага возгорания, признаков пожара;
-
причины появления огня в конкретном месте;
-
сколько было очагов возгорания;
-
присутствовали ли на этом месте легковоспламеняющиеся жидкости, горючие материалы;
-
определение по цвету огня и дыма, какие материалы горели;
-
причины распространения огня в конкретную сторону;
-
определение точного времени начала пожара.
Виды пожарно-технической экспертизы
Проведение исследования назначает следователь. Такое решение выносится, если решение по делу и предоставленные факты показались неубедительными или их было недостаточно.
Видов экспертизы три:
Первичная. Проверка проводится первый раз. Часто назначают как дополнение к строительным, техническим, химическим экспертизам.
Дополнительная. Проводят, когда в деле появляются новые обстоятельства. Такой вид поручают экспертам, которые занимались первичным обследованием.
Повторная. Назначает суд, если усомнился в выводах эксперта или неполноте, неточности. Поручают провести экспертизу другому сотруднику.
Также исследования делятся на:
Единоличные. Проверка одним экспертом.
Комиссионные. Экспертизу проводят несколько сотрудников с одной специальностью.
Комплексные. Экспертиза проводится несколькими людьми с отличающимися специальностями.
Этапы проведения
-
Изучается проектная документация, составляются вопросы, план действий.
-
Выезд на объект, выявление внешних повреждений.
-
Применение инструмента для изъятия образцов, определяется место возгорания.
-
Параллельно с этим определяется качество материалов, их способность противостоять огню, нарушение эксплуатации.
-
Взятые объекты подвергаются лабораторным исследованиям.
-
Формируется ведомость нарушений, причин возгорания, выявляются перспективы объекта, разрабатываются рекомендации по дальнейшему использованию и ремонтным работам.
Методы проведения исследования
-
разыскиваются факторы причин возгорания при использовании специальной техники;
-
использование графических способов выяснения причин возгорания. Выстраиваются логические схемы, моделируется обстановка происшествия;
-
фиксируются факты. Описывается место событий с помощью фотосъемки, изъятия доказательств и прочего.
Пожарная экспертиза проводится в течение 20 дней.
Экспертиза дает ответы о состоянии объекта, повреждениях, размере ущерба. Исследуются конструкции отдельно, учитывается интенсивность огня, место локализации. Все элементы получают дефекты, а особенность повреждений зависит от качества материалов, используемых технологий и параметров конструкции.
Итоговый пакет документов используется как доказательство в суде.
При пожаре в многоквартирном доме оценка может потребоваться нескольким объектам, также при тушении на верхних этажах, нижние может затопить. Для оценки ущерба также потребуется специальная оценка.
Заключение состоит из:
-
Вводная часть: описание организации, исполнителей-сотрудников, их должностей, уровня образования, прочих достижений. Также, указывается объект исследования.
-
Исследовательская часть, в которой подробно описан план проведения экспертизы, используемые методы.
-
Выводы и ответы на поставленные вопросы.
-
Приложение (протоколы испытаний, лицензия организации, дипломы, сертификаты, аттестации сотрудников).
Заключение имеет доказательное значение и юридическую силу, при дальнейшей передаче его в судебные, следственные, иные органы.(выделить цитату)
Заключение сшивается, листы нумеруются, ставится печать нашей организации и подписывается исполнителями.
Кто проводит пожарно-техническую экспертизу
По ФЗ №123 судебную экспертизу независимые эксперты вправе проводить. Сотрудники ограничены лишь нормами закона, мобильны, способны решить бюрократические проблемы. Работают по расценкам, зависящим от региона и квалификации эксперта.
К независимым экспертам обращаются потому, что процесс проходит быстро. Сотрудники быстро реагируют на обстановку, соблюдают сроки проведения мероприятий.
Частные эксперты имеют нужную квалификацию, багаж знаний и опыта. Также, лицензию на проведение исследований, выданную МЧС России.
Эксперты также проверяют пожарную безопасность зданий и сооружений, которые не подвергались пожарам. Объекты эксплуатируются, но собственники хотят знать, соблюдаются ли правила пожарной безопасности по законодательным актам.
Пожарно-техническая комиссия
Для вовлечения инженерно-технических работников и специалистов по участию в предупреждающих мероприятиях по пожарной защите, создаются ПТК – пожарно-техническая комиссия.
Обычно состав такой:
- Инженерно-технические работники, связанные с технологическими процессами, оборудованием, электроустановками;
- Представители профсоюзов;
- Представители пожарной службы ведомственной или добровольной.
Комиссия руководствуется законодательством о правилах безопасности и положением о пожарно-технической комиссии предприятия.
Задачи ПТК:
-
Проведение мероприятий по усовершенствованию системы пожарной безопасности объекта.
-
Выявление недостатков в требованиях пожарной безопасности вне зависимости от сферы.
-
Разработка мер по ликвидации недочетов.
-
Установка противопожарного режима.
-
Содействие в проведении мероприятий по профилактике возникновения пожаров.
-
Изучение, рассмотрение всех случаев возгорания на объекте.
-
Разработка мероприятий по пожарной безопасности, чтобы предотвратить происшествие.
-
Обучение и проведение разъяснительных работ с сотрудниками организации.
-
Проработка поступающей информации о новых положениях, законах.
-
Сортировка отчетов по пожарной безопасности на предприятии, которые поступают от отделов и подразделений.
Как часто проводится проверка средств противопожарных систем
Системы оповещения и сигнализации бывают разные. Одни сообщают о пожаре сразу в МЧС, другие оповещают людей в здании, а третьи управляют средствами пожаротушения.
Установки должны быть исправны, соответствовать техническим нормам. Поэтому необходима регулярная проверка работоспособности.
Сроки проверки устанавливает руководитель организации в соответствии с руководством по эксплуатации и международными стандартами.
Как проверить пожарную сигнализацию, кто на это имеет право
Проверки оборудования проводят в соответствии с ГОСТ Р 57369.2016. С помощью комплексных мероприятий устанавливают соответствия:
-
безопасности объекта;
-
документации по проекту;
-
противопожарным инструкциям внутри компании;
-
нормативам.
Проверяет установки сотрудник с необходимым опытом и квалификацией. И должен быть сертификат на проверку.
Чтобы проверять работоспособность сигнализации, стоит знать ее тип:
- АПС, АУПС, СОУЭ – проверяют раз в 3 месяца;
- АУПТ – проверяют раз в 6 месяцев.
Необходимо придерживаться графика и кроме плановых проверок проводить внеплановые. Установки проверяют:
-
дымовые, тепловые датчики;
-
установки пожаротушения вместе с гидрантами, кранами;
-
центральный пункт управления;
-
электрическая схема вместе со шлейфами и характеристиками электрического тока.
Установлены сроки проведения проверок, методы проведения и работы проводятся в соответствии с помощью измерительных приборов, оборудования.
Документы
В акте о проверке содержится информация:
- информация об организации, в которой проводится экспертиза;
- характеристика эксперта, проводившего исследование;
- дата проведения;
- вид системы противопожарной защиты;
- список выполненных работ;
- заключение по результатам обследования.
При проведении контрольных работ по объекту, осматривают системы и рабочие модули, технологические операции, измеряют параметры процедур.
При привлечении независимой организации к работам, по завершении предприятие получает сертификат, который зарегистрирован в общефедеральном реестре.
Сотрудники компании «Экспра» проведут экспертизу после пожара быстро и профессионально. Они составят заключение, пригодное для обращения в любую инстанцию, и при необходимости будут отстаивать предоставленные выводы в суде.